台湾行政院料核准扩大小三通 台民众可经金马赴大陆
两岸周末包机全面实施前，台湾新政府计划定案将一步到位，放宽金马“小三通”人员进出资格，未来凡持中华民国护照的民众可经金门、马祖转赴中国大陆。行政院会最快今天核准通过“扩大小三通政策”办法，即可立即上路，不需通过立法院修法核定。新政府上台后，全面推动两岸经贸政策措施，日前大力促成两岸两会复谈，成功签署《海峡两岸包机会谈纪要》及《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》两项协议，行政院陆委会也在一个月内评估完成全面放宽“小三通”的管制门坎，以最小管理模式，提升成为两岸往来正常化的管道之一。
行政院长刘兆玄前日在立法院总质询时承诺，将于今天行政院院会通过《扩大小三通实施办法》，并公开表达通过后“即日起实施”的具体时程，未来台湾民众不需受限资格，可循“小三通”进出对岸 。
陆委会主委赖幸媛昨日表示，6月19日行院院会通过后，台湾民众除了可以选择周末包机、中转港澳前进大陆外，也可透过金门、马祖到大陆。
小三通实施办法预估今天出炉，据报，陆委会倾向同时开放外国人士及港澳民众经由“小三通”前往大陆，达到增进金、马观光收入的目的。但由于大陆目前仍然管制非台籍境外人士经小三通航线进入辖区，因此将先做出单向开放决定。
今年2月旧政府已经核准金、马旅行社到大陆揽客，组团来到当地观光，但金门地方政府与当地旅行社业者建议政府考虑开放大陆旅客72小时免签证游金、马，并让赴台湾的陆客可以经金门中转回对岸，实质扩大商机。赖幸媛表示必须透过两岸协商才能定案。
陆委会正研拟开放两岸货品中转金马
此外，有报道引述赖幸媛的说法指出，陆委会正研拟“两岸货物扩大小三通方案”，开放两岸货品从金、马中转台湾，节省业者成本不必再绕经日本石垣岛，原则上将优先开放陆砂循“小三通”管道进口，至于开放时间表，赖幸媛表示“越快越好”。
陆委会经济处的最新统计，“小三通”开展以来至上个月，金门与厦门、泉州，马祖与福州之间的客流，台湾人士占了135万7390人，大陆人士则有14万8788人，相差九倍之多。而航运往来有2万2114航次，其中客船占69%，货船31%。
两岸迈向平日常态包机尚有一段时日，现阶段放宽“小三通”不仅提高两岸台商进出中国大陆的便利性，达到政策互补之效，一般民众亦可借由“小三通”赴大陆观光，扩大金门、马祖两地商机，人员往来可望同步刺激当地航空及船班运量。
2001年元旦，民进党执政核准实施“小三通”政策，允许金门、马祖与福建沿海地区进行通航及小额贸易（非官方的直接贸易与经济交流），将两地之间的海上走私活动纳入官方管制范围，并允许两岸居民相互往来，同时改善金马居民的经济生活。
民进党政府也核准大陆旅客透过台湾旅行社安排前往金、马参观，惟延至2004年9月，大陆方面同意开放福建地区民众旅游金、马，但不可进入澎湖和台湾本岛，才开始两地观光的交流。
民进党政府虽然开启两岸“小三通”的措施，对于台湾地区民众的出入仍有诸多管制，初期以设籍金、马两地居民为先，日后逐前放宽到全中国台商、眷属及台籍干部，但始终未能扩及一般民众。
马英九执政后，优先落实全面“小三通”的竞选政见，金门地方政府多年期待终于获得实现。
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